Gasmangellage: Was sie ist und was dann passiert
Eine Gasmangellage ist kein Gefühl und keine Prozentzahl, sondern ein Rechtszustand: Sie beginnt, wenn die Bundesregierung die Notfallstufe des Notfallplans Gas ausruft. Der Plan stammt aus einer EU-Verordnung zur Versorgungssicherheit und hat drei Stufen.
Die drei Stufen des Notfallplans Gas
- Frühwarnstufe. Es gibt konkrete Hinweise auf eine Verschlechterung der Versorgungslage. Ein Krisenteam aus Bundeswirtschaftsministerium, Bundesnetzagentur, Netzbetreibern und Marktgebietsverantwortlichem tritt zusammen. Der Markt regelt weiter.
- Alarmstufe. Eine Störung oder außergewöhnlich hohe Nachfrage liegt vor, der Markt kann sie aber noch bewältigen. Versorger dürfen unter bestimmten Bedingungen Preise anpassen; Speicher und Importe werden enger gesteuert.
- Notfallstufe. Die Nachfrage ist mit Marktmitteln nicht mehr zu decken. Die Bundesnetzagentur wird zum Bundeslastverteiler und ordnet an, wer wie viel Gas bekommt. Das ist die Gasmangellage im rechtlichen Sinn.
Wer wird zuerst abgeschaltet?
Das Energiewirtschaftsgesetz schützt bestimmte Kunden besonders: Haushalte, Krankenhäuser, Pflegeeinrichtungen, Fernwärme für Haushalte und grundlegende soziale Dienste. Sie werden zuletzt beschränkt. Zuerst trifft es die Industrie, dabei vor allem Betriebe, die Gas nicht als Rohstoff, sondern nur als Energieträger einsetzen und ersetzen können. Die Bundesnetzagentur hat dafür Kriterien veröffentlicht, aber keine feste Reihenfolge; entschieden wird im Einzelfall und nach Region.
Was 2022 geschah
Am 30. März 2022 rief die Bundesregierung die Frühwarnstufe aus, am 23. Juni 2022 die Alarmstufe, nachdem Russland die Lieferungen gedrosselt hatte. Die Notfallstufe wurde nie erklärt: Der Staat kaufte Gas über den Marktgebietsverantwortlichen, die Speicher wurden gefüllt, Industrie und Haushalte sparten, und der Winter blieb mild. Die Kosten trugen die Gaskunden über die Gasspeicherumlage.
Warum diese Seite mit 20 % rechnet
Eine gesetzliche Prozentschwelle für die Gasmangellage gibt es nicht. Diese Seite verwendet 20 % Füllstand als Arbeitsgrenze, weil darunter zwei Dinge zusammenkommen: Die Menge reicht für wenige Wochen Winter, und der Druck im Speicher ist so niedrig, dass die Ausspeicherleistung deutlich sinkt. Unterhalb dieser Grenze wäre eine Notfallstufe nach dem Ablauf von 2022 wahrscheinlich, nicht sicher. Die daraus berechnete Wahrscheinlichkeit für diesen Winter steht auf der Startseite unter „Das Risiko, in Zahlen“, die Annahmen dazu ebenfalls.
Was bedeutet das für einen Haushalt?
Haushalte werden in einer Notfallstufe zuletzt beschränkt; eine Abschaltung von Wohnungen war auch 2022 nie vorgesehen. Realistischer sind hohe Preise, Sparappelle mit Verordnungscharakter (wie 2022 die Regeln zu Raumtemperaturen in öffentlichen Gebäuden) und Produktionsausfälle in der Industrie. Wer heizt, sollte seinen Verbrauch kennen; wie das geht, steht auf der Startseite unter „Was Sie selbst tun können“.